| »
Legea
lociuntei Monitorul Oficial nr. 254 din 10/21/1996
Data emiterii:10.11.1996
Organ Emitent:
Parlament
Numar:114
Continut: Parlamentul
Romaniei adopta prezenta lege.
Reglementarea
cadrului general de realizare, exploatare si administrare
a locuintelor are la baza urmatoarele principii:
Accesul
liber si neingradit la locuinta este un drept al fiecarui
cetatean.
Realizarea
locuintelor constituie un obiectiv major, de interes
national, pe termen lung, al administratiei publice
centrale si locale.
CAPlTOLUL I
- Dispozitii generale
Art.
1.
Prezenta
lege reglementeaza aspectele sociale, economice, tehnice
si juridice
ale
constructiei si folosintei locuintelor.
Art. 2.
Termenii
utilizati in cuprinsul prezentei legi au urmatorul
inteles:
a)
Locuinta
Constructie
alcatuita din una sau mai multe camere de locuit,
cu dependintele,
dotarile
si utilitatile necesare, care satisface cerintele
de locuit ale unei persoane sau familii.
b)
Locuinta convenabila
Locuinta
care, prin gradul de satisfacere a raportului dintre
cerinta utilizatorului si caracteristicile locuintei,
la un moment dat, acopera necesitatile esentiale de
odihna, preparare a hranei, educatie si igiena, asigurand
exigentele minimale prezentate in anexa 1 la prezenta
lege.
c)
Locuinta sociala
Locuinta
care se atribuie cu chirie subventionata unor persoane
sau familii, a
caror
situatie economica nu le permite accesul la o locuinta
in proprietate sau
inchirierea
unei locuinte in conditiile pietei.
d) Locuinta
de serviciu
Locuinta
destinata functionarilor publici, angajatilor unor
institutii sau agenti economici, acordata in conditiile
contractului de munca, potrivit prevederilor legale.
e) Locuinta
de interventie
Locuinta
destinata cazarii personalului unitatilor economice
sau bugetare, care,
prin
contractul de munca, indeplineste activitati sau functii
ce necesita prezenta permanenta sau in caz de urgenta
in cadrul unitatilor economice.
f) Locuinta
de necesitate
Locuinta
destinata cazarii temporare a persoanelor si familiilor
ale caror locuinte au devenit inutilizabile in urma
unor catastrofe naturale sau accidente, sau ale caror
locuinte sunt supuse demolarii in vederea realizarii
de lucrari de utilitate publica, precum si lucrarilor
de reabilitare ce nu se pot efectua in cladiri ocupate
de locatari.
g) Locuinta
de protocol
Locuinta
destinata utilizarii de catre persoanele care sunt
alese sau numite in
unele
functii ori demnitati publice, exclusiv pe durata
exercitarii acestora.
h) Casa de vacanta
Locuinta
ocupata temporar, ca resedinta secundara, destinata
odihnei si recreerii.
Art.
3.
Autorizarea
executarii constructiilor de locuinte noi, indiferent
de natura proprietatii sau a amplasamentului, se face
pe baza satisfacerii exigentelor minimale, prevazute
in anexa 1 la prezenta lege.
Consiliile
judetene si locale, potrivit competentelor stabilite
prin lege, pot autoriza executarea etapizata a constructiilor
de locuinte
CAPITOLUL II
- Dezvoltarea constructiei de locuinte
Art. 4.
Persoanele
fizice sau juridice romane pot realiza, cu respectarea
prevederilor
legale,
constructii de locuinte pentru folosinta proprie sau
in scopul valorificarii acestora.
Art.
5.
Persoanele
juridice romane care investesc, din profit, pentru
realizarea de locuinte sociale, de serviciu, de interventie
si de necesitate, beneficiaza de reducerea impozitului
in anul fiscal respectiv. Impozitul pe profit, aferent
profitului utilizat pentru construirea de locuinte
noi, se reduce cu 75%. De prevederile alineatului
precedent beneficiaza si persoanele juridice romane
care investesc din profit pentru realizarea de locuinte
destinate vanzarii sau inchirierii, avand ca limita
suprafetele construite prevazute in anexa 1 la prezenta
lege.
Locuintele
care se realizeaza in conditiile prezentului articol,
precum si ale art. 7 si 20 din prezenta lege, se pot
amplasa pe terenurile apartinand persoanelor fizice
beneficiare de locuinte, ale persoanelor juridice
investitoare sau peterenuri concesionate in acest
scop de catre consiliile locale persoanelor juridice
sau fizice, conform prevederilor legale, fara licitatie
publica, cu reducerea taxei de concesiune pana la
95%.
Art.
6.
Persoanele
juridice romane care investesc din profit pentru punerea
in siguranta
a
locuintelor aflate in proprietatea lor, avariate de
seisme, precum si pentru
reabilitarea
locuintelor existente, de categoria a III-a, a IV-a
si garsoniere, realizate in conditiile H.C.M. 1.650/1968,
H.C.M. 1.669/1969 si H.C.M.585/1971,
beneficiaza
de reducerea impozitului conform prevederilor art.
5 din prezenta
lege.
Art. 7.
Consiliile
locale pot realiza din depozitele special constituite
locuinte cu suprafetele construite prevazute in anexa
1 la prezenta lege, exercitand controlul asupra pretului
de vanzare, in vederea inlesnirii accesului la proprietate
pentru unele categorii de persoane, in urmatoarea
ordine de prioritate:
a)
tinerii casatoriti care, la data contractarii locuintei,
au, fiecare, varsta de pana la 35 de ani;
b)
persoanele care beneficiaza de facilitati la cumpararea
sau construirea unei
locuinte,
potrivit prevederilor Legii 42/1990, republicata;
c)
persoanele calificate din agricultura, invatamant,
sanatate, administratie publica si culte, care isi
stabilesc domiciliul in mediul rural;
d) alte categorii
de persoane stabilite de consiliile locaie.
Persoanele
din categoriile mentionate la- lit. a)-c) beneficiaza
de o subventie de la bugetul de stat, in limitele
prevederilor bugetare anuale, in raport cu venitul,
de pana la 30% din valoarea locuintei, la data contractarii,
precum si de plata in rate lunare, pe termen de 20
de ani, a diferentei fata de pretul final al locuintei,
dupa ce s-au scazut subventia si avansul minim obligatoriu
de 10% din valoarea locuintelor la data contractarii,
achitat de contractant.
Persoanele prevazute
la lit. d) beneficiaza de plata in rate lunare, in
termen
de
20 de ani, a diferentei fata de pretul final al locuintei,
dupa ce s-a scazut avansul minim obligatoriu de 30%
din valoarea locuintei la data contractarii, achitat
de contractant.
Dobanda
la suma avansata din depozitul special, care se restituie
in rate, este de 5% anual.
In
cazul nerestituirii la termenele stabilite a ratelor
scadente, se va plati o dobanda de 10% anual asupra
acestor rate.
Autoritatile
publice locale, prin administratori delegati de acestea,
vor incheia cu persoanele fizice prevazute in prezentul
articol contracte de imprumut pentru sumele avansate
din depozitul special, potrivit normelor legale in
vigoare.
Art. 8.
Persoanele
fizice prevazute la art. 7 se vor adresa consiliilor
locale, care vor analiza si vor aproba, dupa caz,
cererile respective, stabilind, totodata, si ordinea
de prioritate. Cuantumul subventiei se stabileste
in raport cu venitul mediu net lunar pe membru de
familie, potrivit normelor aprobate anual de Guvern.
Art. 9.
Depozitele
special constituite pe seama consiliilor locale se
alimenteaza din urmatoarele surse:
a)
sumele aprobate anual in bugetele locale, destinate
realizarii locuintelor;
b)
incasarile realizate din vanzarea locuintelor si a
spatiilor cu alta destinatie din blocurile de locuinte,
potrivit prevederilor legale in vigoare, precum si
sumele incasate potrivit prevederilor art. 7.
c)
alocatiile din bugetul de stat, in limita prevederilor
aprobate anual cu
aceasta
destinatie;
d)
alte surse constituite potrivit legii.
Art.
10.
De
prevederile art. 7 din prezenta lege beneficiaza,
o singura data, persoanele
fizice
care, impreuna cu familia, nu au detinut si nu au
in proprietate o locuinta, cu exceptia persoanelor
prevazute la art. 7 lit. c), sau daca locuinta in
care gospodaresc impreuna nu satisface exigentele
minimale de suprafata, prevazute in anexa 1, corespunzator
numarului de persoane din familie.
Proprietarii
locuintelor noi, persoane fizice, sunt scutiti de
plata impozitului pe cladire timp de 10 ani de la
data dobandirii locuintei.
In
cazul instrainarii locuintei in conditiile prezentei
legi, noul proprietar nu mai beneficiaza de scutirea
de impozit.
Art.
11.
Locuintele
care se realizeaza in conditiile art. 7-9 din prezenta
lege se vor amplasa, prin grija consiliilor locale,
pe terenurile aflate in proprietatea unitatilor administrativ-teritoriale
sau pe terenurile apartinand persoanelor fizice beneficiare,
in conditiile prevederilor Codului civil, cu respectarea
documentatiilor de urbanism legal aprobate si cu asigurarea
utilitatilor si dotarilor edilitare necesare conditiilor
de locuit.
Art. 12.
Lucrariie
de viabilizare a terenurilor destinate constructiilor
de locuinte, care constau in: drumuri publice, retele
de alimentare cu apa si canalizare, retele electrice
si, dupa caz, retele de gaze, telefonice si de termoficare
se finanteaza dupa cum urmeaza:
a)
drumurile publice, retelele de alimentare cu apa si
canalizare si, dupa caz,
retelele
de termoficare, din bugetele locale si din alte fonduri
legal constituite cu aceasta destinatie;
b)
retelele electrice stradale, inclusiv posturile de
transformare aferente si, dupa caz, de gaze si telefonice
stradale, din bugetele de venituri si cheltuieli ale
regiilor autonome de profil, din credite bancare contractate
de acestia, precum si din alte fonduri constituite
cu aceasta destinatie.
Persoanele
juridice care investesc, din profit, in lucrari de
viabilizare a terenurilor destinate constructiilor
de locuinte beneficiaza de reducerea impozitului pe
profit conform prevederilor art. 5.
Art.
13.
Deschiderea
finantarii si inceperea lucrarilor din fonduri publice
se efectueaza dupa contractarea cu viitorii beneficiari
a cel putin 70% din numarul locuinteior prevazute
a fi incepute.
Art.
14.
Folosirea
sumelor existente in depozitele constituite la nivelul
consiliilor locale este de competenta si in raspunderea
acestora.
Art.
15.
Alocatiile
de la bugetul de stat se fundamenteaza anual de catre
consiliile locale, in mod distinct, pentru terminarea
locuintelor si pentru realizarea de noi locuinte.
Art.
16.
Lista
cuprinzand numarul, structura pe numarul de camere
si amplasamentul locuintelor, precum si lista persoanelor
care vor beneficia de locuinte, in ordinea de prioritate
stabilita conform art. 7 de catre consiliile locale,
se afiseaza la sediul acestora.
Art.
17.
Prin
familie, in sensul prezentei legi, se intelege sotul,
sotia, copiii, precum si parintii sotilor care locuiesc
si gospodaresc impreuna.
Art.
18.
Pana
la restituirea sumelor datorate de catre beneficiarii
locuintelor, se instituie ipoteca legala asupra locuintei
.
Art. 19.
Instrainarea,
prin acte intre vii, a locuintelor pentru realizarea
carora s-au acordat subventii se poate face numai
dupa restituirea integrala a sumelor actualizate datorate
si pe baza dovezii depunerii integrale a contravalorii
sumelor actualizate, obtinute ca subventii de la bugetul
de stat, potrivit prevederilor art. 7, in depozitul
constituit pentru realizarea locuintelor, in conditiile
prezentei legi.
Art.
20.
Casa
de Economii si Consemnatiuni va acorda credite persoanelor
fizice romane
proprietate
personala, pe maximum 20 de ani, precum si pentru
dotarea locuintelor cu mobila si obiecte de uz gospodaresc
de folosinta indelungata, din
productia
autohtona, pe termen de 2 ani. Dobanda convenita prin
contract nu va
fi
mai mare decat cea practicata pe piata financiar-bancara
(BUBOR) si se va suporta:
a)
15%, de catre beneficiarul creditului;
b)
diferenta, pana la nivelul dobanzii practicate pe
piata financiar-bancara, stabilita prin conventie
intre Ministerul Finantelor si Casa de Economii si
Consemnatiuni, prin subventii de la bugetul de stat.
Casa
de Economii si Consemnatiuni nu va percepe nici un
comision pentru creditele acordate.
Creditele
se acorda, o singura data, persoanelor fizice romane
care indeplinesc conditiile stabilite la art. 10,
pentru construirea, cumpararea, reabilitarea sau repararea
capitala a locuintei proprietate personala, precum
si pentru cumpararea de mobilier si obiecte de uz
gospodaresc de folosinta indelungata, din productia
autohtona, pentru dotarea acestor locuinte si a celor
detinute cu chirie, a caror suprafata construita nu
depaseste prevederile din anexa 1 la prezenta lege.
La
primirea creditului, beneficiarul trebuie sa aiba
constituit la Casa de Economii si Consemnatiuni un
depozit reprezentand pana la 30% din valoarea creditului
solicitat.
La
depozitul constituit, Casa de Economii si Consemnatiuni
va bonifica o dobanda
egala
cu cea suportata direct de catre beneficiar. Depozitul
nu va fi restituit inainte de rambursarea integrala
a creditului si poate fi utilizat pentru restituirea
ultimelor transe ale creditului, in limita cuantumului
depozitului constituit
Neplata,
consecutiv, a 6 rate lunare de credit si a dobanzii
aferente atrage
executarea
silita asupra bunului dobandit. Bunul dobandit prin
astfel de credite
nu
poate fi instrainat decat dupa restituirea creditului.
Modul
de plata si cuantumul subventiilor se stabilesc prin
conventie intre Casa
de
Economii si Consemnatiuni si Ministerul Finantelor.
Ministerul
Finantelor va prevedea, anual, in bugetul de stat
sumele aferente
subventiilor
la dobanda pentru creditele acordate si care urmeaza
a fi acordate
in
anul respectiv de catre Casa de Economii si Consemnatiuni.
CAPITOLUL lll
- Inchirierea locuintelor
Art.
21.
Inchirierea
locuintelor se face pe baza acordului dintre proprietar
si chirias, consemnat prin contract scris, care se
va inregistra la organele fiscale teritoriale, si
va cuprinde:
a)
adresa locuintei care face obiectul inchirierii;
b)
suprafata locativa si dotarile folosite in exclusivitate
si in comun;
c)
suprafata curtilor si a gradinilor folosite in exclusivitate
sau in comun;
d)
valoarea chiriei lunare, regulile de modificare a
acesteia si modul de plata;
e)
suma platita in avans in contul chiriei;
f)
locul si conditiile in care se realizeaza primirea
si restituirea cheilor;
g)
obligatiile partilor privind folosirea si intretinerea
spatiilor care fac obiectul contractului;
h)
inventarul obiectelor si al dotarilor aferente;
i)
data intrarii in vigoare si durata;
j)
conditiile privind folosinta exclusiva si in comun
a partilor aflate in coproprietate;
k)
persoanele care vor locui impreuna cu titularul contractului;
I) alte clauze
convenite intre parti.
Art. 22.
Sunt
nule de drept orice clauze cuprinse in contractul
de inchiriere, care:
a)
obliga chiriasul sa recunoasca sau sa plateasca in
avans proprietarului orice
suma
cu titlu de reparatie in sarcina proprietarului;
b)
prevad responsabilitatea colectiva a chiriasilor in
caz de degradare a elementelor de constructii si a
instalatiilor, a obiectelor si dotarilor aferente
spatiilor comune;
c)
impun chiriasilor sa faca asigurari de daune;
d)
exonereaza proprietarul de obligatiile ce ii revin
potrivit prevederilor legale;
e)
autorizeaza pe proprietar sa obtina venituri din nerespectarea
clauzelor
contractului de
inchiriere.
Art. 23.
In
cazul in care partile nu convin asupra reinnoirii
contractului de inchiriere,
chiriasul
este obligat sa paraseasca locuinta la expirarea termenului
contractual.
Art. 24.
Rezilierea
contractului de inchiriere inainte de termenul stabilit
se face in urmatoarele conditii:
a)
la cererea chiriasului, cu conditia notificarii prealabile
intr-un termen de
minimum
60 de zile;
b)
la cererea proprietarului, atunci cand:
-
chiriasul nu a achitat chiria cel puttin 3 luni consecutiv;
-
chiriasul a pricinuit insemnate striccaciuni locuintei,
cladirii in care este
situata
aceasta, instalatiilor, precum si oricaror alte bunuri
aferente lor, sau daca instraineaza fara drept parti
ale acestora;
-
chiriasul are un comportament care faace imposibila
convietuirea sau impiedica
folosirea
normala a locuintei;
-
chiriasul nu a respectat clauzele contractuale;
c)
la cererea asociatiei de proprietari, atunci cand
chiriasul nu si-a achitat obligatiile ce-i revin din
cheltuielile comune pe o perioada de 3 luni, daca
au fost stabilite, prin contractul de inchiriere,
in sarcina chiriasului.
Art. 25.
Evacuarea
chiriasului se face numai pe baza unei hotarari judecatoresti
definitive.
Chiriasul
este obligat la plata chiriei prevazute in contractul
de inchiriere, pana la data executarii efective a
hotararii de evacuare.
Art. 26.
Chiriasul
poate subinchiria, modifica sau imbunatati locuinta
detinuta, numai cu
acordul
prealabil scris si in conditiile stabilite de proprietar,
daca acestea nu sunt interzise prin contractul de
inchiriere principal.
Beneficiarul
contractului de subinchiriere nu se poate prevala
de nici un drept
impotriva
proprietarului si nici asupra oricarui titlu de ocupare.
Contractul
de subinchiriere, incheiat cu respectarea prevederilor
legale, se inregistreaza la organele fiscale teritoriale.
Art.
27.
In
cazul parasirii definitive a domiciliului, de catre
titularul contractului de inchiriere, sau al decesului
acestuia, inchirierea continua, dupa caz:
a)
in beneficiul sotului sau al sotiei, daca a locuit
impreuna cu titularul;
b)
in beneficiul descendentilor sau al ascendentilor,
daca au locuit impreuna cu
acesta;
c)
in beneficiul altor persoane care au avut acelasi
domiciliu cu titularul cel putin un an si care au
fost inscrise in contractul de inchiriere.
In
cazul mai multor cereri, contractul de inchiriere
se transfera prin hotarare judecatoreasca.
In
lipsa persoanelor care pot solicita locuinta, potrivit
celor de mai sus, contractul de inchiriere inceteaza
in termen de 30 de zile de la data parasirii domiciliului
de catre titularul contractului sau de la data inregistrarii
decesului.
Art.
28.
Proprietarul
are urmatoarele obligatii:
a)
sa predea chiriasului locuinta in stare normala de
folosinta;
b)
sa ia masuri pentru repararea si mentinerea in stare
de siguranta in exploatare si de functionalitate a
cladirii pe toata durata inchirierii locuintei;
c)
sa intretina in bune conditii elementele structurii
de rezistenta a cladirii, elementele de constructie
exterioare ale cladirii (acoperis, fatada, imprejmuiri,
pavimente), curtile si gradinile, precum si spatiile
comune din interiorul cladirii (casa scarii, casa
ascensorului, holuri, coridoare, subsoluri, scari
exterioare);
d)
sa intretina in bune conditii instalatiile comune
proprii cladirii (ascensor, hidrofor, instalatii de
alimentare cu apa, de canalizare, instalatii de incalzire
centrala si de preparare a apei calde, instalatii
electrice si de gaze, centrale termice, crematorii,
instalatii de colectare a deseurilor, instalatii de
antena colectiva, telefonice etc.).
Art.
29.
Chiriasul
are urmatoarele obligatii:
a)
sa efectueze lucrarile de intretinere, reparatii sau
inlocuire a elementelor de constructii si instalatii
din folosinta exclusiva;
b)
sa repare sau sa inlocuiasca elementele de constructii
si de instalatii deteriorate din folosinta comuna,
ca urmare a folosirii lor necorespunzatoare, indiferent
daca acestea sunt in interiorul sau in exteriorul
cladirii; daca persoanele care au produs degradarea
nu sunt identificate, cheltuielile de reparatii vor
fi suportate de cei care au acces sau folosesc in
comun elementele
de
constructii, de instalatii, obiectele si dotarile
aferente;
c)
sa asigure curatenia si igienizarea in interiorul
locuintei si la partile de folosinta comuna pe toata
durata contractului de inchiriere. Obligatiile chiriasului
cu privire la intretinerea si repararea spatiului
inchiriat se pastreaza si in cazul subinchirierii
locuintei .
Art. 30.
In
cazul neindeplinirii de catre proprietar a obligatiilor
care ii revin cu privire la intretinerea si repararea
locuintei inchiriate, lucrarile pot fi executate de
catre chiriasi in contul proprietarului, retinand
contravaloarea acestora din chirie.
Chiriasul
va putea executa aceste lucrari, daca degradarea produsa
este de natura sa afecteze folosinta normala a cladirii
sau a locuintei si numai atunci cand proprietarul,
la sesizarea scrisa a chiriasului, nu a luat masuri
de executare a lucrarii, in termen de 30 de zile de
la data sesizarii.
Art. 31.
Chiria
practicata pentru locuinte va acoperi cheltuielile
de administrare, intretinere si reparatii, impozitele
pe cladiri si pe teren, precum si recuperarea investitiei,
in functie de durata normata stabilita potrivit prevederilor
legale, precum si un profit supus negocierii intre
parti.
Art. 32.
Nivelul
maxim al chiriei pentru locuintele aflate in proprietatea
statului se stabileste prin lege speciala. Chiria
maxima pentru aceste locuinte se diferentiaza pe categorii
de localitati si pe zone, de catre consiliile locale,
dupa criteriile avute in vedere la stabilirea impozitelor
si a taxelor locale pentru terenuri.
Art. 33.
Titularii
de contracte de inchiriere pot face intre ei schimb
de locuinte, cu avizul autoritatii care a aprobat
inchirierea sau, dupa caz, al proprietarului locuintei.
CAPITOLUL lV
- Administrarea cladirilor de locuit
Art. 34.
Cladirile
de locuit pot fi date de proprietar in administrarea
unor persoane fizice sau juridice, asociatii, servicii
publice sau agenti economici specializati, dupa caz.
Obligatiile
celor care administreaza sunt, in principal, urmatoarele:
a)
gestionarea bunurilor si a fondurilor banesti;
b)
angajarea contractelor cu furnizorii serviciilor necesare
si urmarirea
realizarii
acestora, in vederea functionarii corespunzatoare
a cladirii;
c)
asigurarea cunoasterii si respectarii regulilor de
locuit in comun;
d)
reprezentarea intereselor proprietarului in raport
cu autoritatile publice;
e)
indeplinirea oricaror obligatii prevazute de lege.
Art.
35.
In
cladirile de locuit cu mai multe locuinte, proprietarul
raspunde de asigurarea conditiilor de functionare
normala a locuintei aflate in proprietate exclusiva
si a spatiilor aflate in proprietate indiviza. In
acest scop, proprietarii se vor constitui in asociatii
cu personalitate juridica.
Modul
de infiintare, organizare si functionare a asociatiilor
de proprietari se reglementeaza potrivit regulamentului
cadru cuprins in anexa 2 la prezenta lege.
Art.
36.
In
cazurile in care, in cladirile de locuinte, unul dintre
proprietari impiedica cu buna-stiinta si sub orice
forma folosirea normala a imobilului de locuit, creand
prejudicii celorlalti chiriasi sau proprietari, dupa
caz, la solicitarea asociatiei de proprietari, instanta
va hotari masurile pentru folosirea normala a imobilului.
Art.
37.
CAPlTOLUL V
- Locuinta sociala
Art. 38.
Constructiile
de locuinte sociale se pot realiza, in orice localitate,
pe amplasamentele prevazute in documentatiile de urbanism
si in conditiile prezentei legi.
Constituirea
fondului de locuinte sociale se face prin realizarea
de constructii noi si prin reabilitarea unor constructii
existente.
Consiliile
locale controleaza si raspund de fondul de locuinte
sociale situate pe teritoriul unitatilor administrativteritoriale
respective.
Art. 39.
Locuintele sociale
apartin domeniului public al unitatilor administrativ-teritoriale.
Art. 40.
Locuintele
sociale se vor amplasa numai pe terenurile apartinand
unitatilor administrativ-teritoriale, potrivit prevederilor
art. 11.
Art.
41.
Locuinta
sociala se realizeaza cu respectarea suprafetei utile
si a dotarilor stabilite in limita suprafetei construite,
potrivit anexei nr. 1 la prezenta lege.
Pentru
locuintele care se realizeaza prin reabilitarea constructiilor
existente se considera obligatorii numai prevederile
legate de dotarea minima.
Art. 42.
Au
acces la locuinta sociala, in vederea inchirierii,
familiile cu un venit mediu net lunar realizat in
ultimele 12 luni sub nivelul venitului net lunar pe
familie, pentru care se acorda ajutor social potrivit
legii, majorat cu 10%.
Nivelul
minim astfel calculat va fi corectat periodic de Guvern,
in functie de evolutia situatiei economice si sociale,
incepand cu anul 1996.
Venitul
net lunar pe familie se stabileste pe baza declaratiei
de venit si a actelor doveditoare potrivit prevederilor
legale.
Declaratiile
de venit, facute cu nesinceritate, atrag raspunderea
materiala sau penala, dupa caz.
Art. 43.
Locuintele
sociale se repartizeaza de catre consiliile locale
pe baza criteriilor stabilite anual de acestea, in
conditiile prevederilor prezentului capitol, si de
ele pot beneficia, in ordinea de prioritate stabilita
de consiliile locale, urmatoarele categorii de persoane:
tinerii casatoriti care au fiecare varsta de pana
la 35 de ani, tinerii proveniti din institutii de
ocrotire sociala si care au implinit varsta de 18
ani, invalizii de gradui I si ll, persoanele handicapate,
pensionarii, veteranii si vaduvele de razboi, beneficiarii
prevederilor Legii 42/1990, republicata, si ai Decretului-lege
nr. 118/1990, republicat, alte persoane sau familii
indreptatite.
Art.
44.
Contractul
de inchiriere se incheie de catre primar sau de catre
o persoana
imputernicita
de acesta, cu beneficiarii stabiliti de consiliul
local, pe o perioada de 5 ani, cu posibilitatea de
prelungire pe baza declaratiei de venituri si a actelor
doveditoare necesare conform prevederilor legale.
Nivelul
chiriei nu va depasi 10% din venitul net lunar, calculat
pe ultimele 12 luni, pe familie. Diferenta pana la
valoarea nominala a chiriei, calculata potrivit art.
31, va fi subventionata de la bugetul local al unitatii
administrativ-teritoriale unde este situata locuinta
sociala.
Art. 45.
Titularul
contractului de inchiriere este obligat sa comunice
primarului, in termen de 30 de zile, orice modificare
produsa in venitul net lunar al familiei acestuia,
sub sanctiunea rezilierii contractului de inchiriere.
In
cazurile in care venitul net lunar pe familie s-a
modificat, autoritatea administratiei publice locale
va opera modificarea chiriei si a subventiei acordate,
cuvenite proprietarului .
Art. 46.
Contractul
de inchiriere se poate rezilia:
a)
in conditiile prevazute la art. 24 din prezenta lege;
b)
in cazul in care venitul mediu net lunar pe familie,
realizat in 2 ani fiscali consecutivi, depaseste cu
peste 20% nivelul minim prevazut la art. 42 din prezenta
lege, iar titularul contractului de inchiriere nu
a achitat valoarea nominala a chiriei in termen de
90 de zile de la comunicare.
Art. 47.
Locuintele sociale
realizate potrivit prezentei legi nu pot fi vandute.
Art.
48.
Nu
pot beneficia de locuinte sociale, potrivit prezentei
legi, persoanele sau familiile care:
a)
detin in proprietate o locuinta;
b)
au instrainat o locuinta dupa data de 1 ianuarie 1990;
c)
au beneficiat de sprijinul statului in credite si
executie pentru realizarea unei locuinte;
d)
detin, in calitate de chirias, o alta locuinta.
Art. 49.
Beneficiarii
locuintelor sociale nu au dreptul sa subinchirieze,
sa transmita dreptul de locuire sau sa schimbe destinatia
spatiului inchiriat, sub sanctiunea rezilierii contractului
de inchiriere si a suportarii eventualelor daune aduse
locuintei si cladirii, dupa caz.
Art. 50.
Finantarea
locuintelor sociale se asigura din bugetele locale,
in limitele prevederilor bugetare aprobate anual,
ale consiliilor locale, in care scop se instituie
o subdiviziune de cheltuieli distincta in aceste bugete.
Statul
sprijina constructia de locuinte sociale prin transferuri
de la bugetul de stat, stabilite cu aceasta destinatie,
anual, prin legea bugetului de stat.
Persoanele
fizice si agentii economici pot sprijini prin donatii
sau contributii constructia de locuinte sociale.
CAPITOLUL Vl
- Locuinta de serviciu si locuinta de interventie
Art. 51.
Fondul
de locuinte de serviciu se compune din:
a)
locuinte existente, care, potrivit prevederilor legale,
raman cu destinatia de locuinte de serviciu la data
intrarii in vigoare a prezentei legi;
b)
locuinte noi.
Conditiile
si durata de inchiriere vor fi stipulate in contractul
de inchiriere incheiat intre partile contractante,
accesoriu la contractul de munca.
Art. 52.
Locuintele
noi se finanteaza, in conditiile legii, din:
a)
bugetul de stat si bugetele locale, in limitele prevederilor
bugetare aprobate anual cu aceasta destinatie;
b)
bugetele agentilor economici, pentru salariatii acestora.
Art. 53.
Locuintele
de serviciu finantate de la bugetul de stat sau de
la bugetele locale
se
realizeaza cu respectarea suprafetei utile si a dotarilor,
in limita suprafetei construite pe apartament, potrivit
anexei nr. 1.
Locuintele
de serviciu se vor amplasa dupa cum urmeaza:
a)
pe terenurile aflate in proprietatea statului sau
a unitatilor administrativ-teritoriale, pentru locuintele
finantate de la bugetul de stat sau de la bugetele
locale, cu asigurarea viabilizarii terenurilor, potrivit
prevederilor art. 12;
b)
pe terenurile apartinand agentilor economici, pentru
locuintele si lucrarile de viabilizare a terenurilor
finantate din bugetele acestora.
In
situatii deosebite, determinate de natura amplasamentului
si de caracterul zonei, cu aprobarea ordonatorilor
de credite, locuintele prevazute la alin. 1 se pot
construi cu suprafete majorate cu pana la 20% fata
de cele prevazute in anexa 1, iar peste aceasta limita,
cu aprobarea Guvernului.
Locuintele
de serviciu realizate in conditiile prezentei legi,
finantate de la bugetul de stat si de la bugetele
locale, pot fi vandute in conditiile legii, cu aprobarea
Guvernului, in situatia in care a incetat activitatea
ce a generat realizarea locuintelor respective.
Art. 54.
Locuinta
de interventie urmeaza regimul locuintei de serviciu.
Locuintele
de interventie se realizeaza o data cu obiectivul
de investitie si se
amplaseaza
in incinta acestuia sau in imediata apropiere.
Locuintele
de interventie nu pot fi vandute chiriasilor.
CAPITOLUL Vll
- Locuinta de necesitate
Art. 55.
Locuinta
de necesitate se finanteaza si se realizeaza in conditiile
stabilite
pentru
locuinta sociala.
Locuinta
de necesitate se inchiriaza temporar persoanelor si
familiilor ale caror locuinte au devenit inutilizabile
potrivit prevederilor art. 2 lit. f).
Contractul
de inchiriere se incheie de catre primarul localitatii
sau de catre o persoana imputernicita de acesta, pe
baza hotararii consiliului local, pana la inlaturarea
efectelor care au facut inutilizabile locuintele.
Art. 56.
Consiliile
locale pot declara, in cazuri de extrema urgenta,
drept locuinte de
necesitate,
locuintele libere aflate in fondul de locuinte sociale.
CAPlTOLUL Vlll
- Locuinta de protocol
Art. 57.
Locuintele
de protocol sunt proprietate publica a statului.
Administrarea
fondului locativ de protocol se face de catre Regia
Autonoma "Administratia Patrimoniului Protocolului
de Stat", care asigura evidenta, intretinerea, repararea
si conservarea acestuia, precum si incasarea chiriei.
Atribuirea, ocuparea si folosirea locuintelor de protocol
se fac in conditiile prezentei legi.
Art. 58.
Presedintele
Romaniei, presedintele Senatului, presedintele Camerei
Deputatilor
si
primul-ministru beneficiaza, in conditiile prezentei
legi, de cate o locuinta de protocol, ca resedinta
oficiala.
Resedintele
oficiale ale persoanelor prevazute la alin. 1 se atribuie
de catre Guvern si sunt puse la dispozitia lor, impreuna
cu dotarile aferente, pe intreaga perioada a exercitarii
functiei, de catre Regia Autonoma "Administratia Patrimoniului
Protocolului de Stat".
Lista
imobilelor cu destinatie de resedinta oficiala, precum
si a celorlalte locuinte de protocol, si conditiile
pe care acestea trebuie sa le indeplineasca se stabilesc
prin hotarare a Guvernului.
Art.
59.
Pot
beneficia de locuinta de protocol, la cerere, cu plata
chiriei prevazute de lege, persoanele care indeplinesc
urmatoarele functii publice: vicepresedinti ai Senatului
si ai Camerei Deputatilor, ministri de stat, ministrii
si asimilatii acestora, precum si presedintele Curtii
Supreme de Justitie, presedintele Curtii Constitutionale,
presedintele Curtii de Conturi, presedintele Consiliului
Legislativ si avocatul poporului, pe durata exercitarii
functiei sau a mandatului.
Pentru
persoanele prevazute la alin. 1, atribuirea locuintei
de protocol se face prin decizie a primului-ministru
si se pune la dispozitia lor de catre Regia Autonoma
"Administratia Patrimoniului Protocolului de Stat".
Atribuirea
locuintelor de protocol se poate face numai daca persoanele
prevazute
la
alin. 1 nu detin, in localitatea in care isi desfasoara
activitatea, o alta locuinta care sa corespunda conditiilor
stabilite potrivit art. 58 alin. 3.
Art.
60.
Pentru
resedintele oficiale, Regia Autonoma "Administratia
Patrimoniului Protocolului de Stat" va incheia contracte
de inchiriere cu serviciile de specialitate ale institutiilor
in care isi desfasoara activitatea persoanele beneficiare.
Pentru
locuintele de protocol, contractele de inchiriere
se incheie de catre Regia Autonoma "Administratia
Patrimoniului Protocolului de Stat" cu beneficiarii
directi, care, pe aceasta baza, vor putea ocupa locuinta
respectiva impreuna cu membrii familiei.
Contractul
de inchiriere a locuintelor de protocol si a celor
cu destinatie de resedinta oficiala inceteaza de drept
in termen de 60 de zile de la data eliberarii din
functie a beneficiarului .
Atribuirea,
in conditiile prezentei legi, a unei resedinte oficiale,
respectiv a unei locuinte de protocol, nu afecteaza
drepturile locative detinute de persoanele prevazute
la art. 58 si 59.
CAPITOLUL IX
- Dispozitii tranzitorii si finale
Art. 61.
Orice litigiu in
legatura cu aplicarea prevederilor prezentei legi
se solutioneaza de catre instantele judecatoresti.
Art. 62.
Prevederile
O.G. 19/1994 privind stimularea investitiilor pentru
realizarea unor lucrari publice si constructii de
locuinte, aprobata si modificata prin Legea 82/1995,
se aplica in continuare pana la terminarea locuintelor
incepute. Dupa finalizarea blocurilor de locuinte,
sursele de constituire a depozitului special, potrivit
prevederilor O.G. 19/1994 si ale normelor metodologice,
se preiau ca venituri la depozitul special constituit
in conformitate cu prevederile art. 9.
Art.
63.
in
termen de 60 de zile de la data introducerii sistemului
de determinare si impozitare a venitului global pentru
persoane fizice, Guvernul va reglementa facilitatile
prevazute la cap. 11 din prezenta lege, de care sa
poata beneficia si persoanele fizice care investesc
in constructia de locuinte si pentru punerea in siguranta
a locuintelor avariate de seisme.
Art. 64.
Schimbarea
destinatiei locuintelor, precum si a spatiilor cu
alta destinatie decat aceea de locuinta situate in
cladiri colective se poate face numai cu acordul asociatiei
de proprietari, in conditiile legii.
Art. 65.
Construirea
caselor de vacanta se autorizeaza, la cererea persoanelor
fizice si a agentilor economici, numai pe terenurile
aflate in proprietatea acestora sau concesionate in
conditiile legii, in zonele stabilite prin documentatiile
de urbanism si amenajare a teritoriului, aprobate
potrivit legii.
Art. 66.
Plata
chiriei pentru resedintele oficiale se face din bugetele
Presedintiei Romaniei, Senatului, Camerei Deputatilor
si Secretariatului General al Guvernului, in limitele
prevederilor bugetare aprobate anual.
Art. 67.
Guvernul
raspunde de aplicarea unitara, pe intreg teritoriul
tarii, a politicii de dezvoltare a constructiei de
locuinte.
Programul
de dezvoltare a constructiei de locuinte se elaboreaza
de Ministerul Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului,
pe baza fundamentarii organelor administratiei publice
centrale interesate, consiliilor judetene si locale,
in acord cu documentatiile de urbanism si amenajare
a teritoriului, aprobate conform legii.
Art. 68.
Pentru
aducerea la indeplinire a dispozitiilor prezentei
legi, Guvernul va adopta norme metodologice de aplicare.
Art.
69.
In
termen de 12 luni de la data intrarii in vigoare a
prezentei legi, proprietarii din cladirile cu mai
multe locuinte in proprietate privata sau mixta se
vor constitui in asociatii de proprietari, in conformitate
cu Regulamentul-cadru al asociatilor de proprietari
cuprins in anexa 2 care face parte integranta din
prezenta lege.
Inregistrarile
cladirilor in cartile funciare si ale asociatiilor
de proprietari la judecatorii, constituite potrivit
prevederilor alin. 1, sunt scutite de taxe.
Pana
la data dobandirii personalitatii juridice a asociatiei
de proprietari, asociatiile de locatari isi desfasoara
activitatea pe baza Decretului Consiliului de Stat
nr. 387/1977 pentru aprobarea Statutului privind organizarea
si functionarea asociatiei locatarilor.
Art. 70.
Decretul
Consiliului de Stat nr. 387/1977 pentru aprobarea
Statutului privind organizarea si functionarea asociatiei
locatarilor se abroga dupa 12 luni de la data intrarii
in vigoare a prezentei legi.
Art. 71.
Persoanele
care beneficiaza de drepturi mai favorabile decat
cele prevazute in
prezenta
lege, consacrate prin legi speciale, care se refera,
printre altele, la materia raporturilor juridice locative
si a celor conexe acestora, se bucura in continuare
de aplicarea drepturilor mai favorabile.
Art. 72.
Dispozitiile
prezentei legi privind inchirierea locuintelor se
completeaza cu dispozitiile Codului civil privind
contractul de locatiune.
Art.
73.
La
data intrarii in vigoare a prezentei legi se abroga:
-
Legea 5/1973 privind administrarea foondului locativ
si reglementarea
raporturilor
dintre proprietari si chiriasi, cu exceptia cap. 4
si a art. 63 cu referire la cap. 4 din aceeasi lege,
exclusiv dispozitiile referitoare la suprafetele locative
proprietate personala;
-
H.C.M. 860/1973 pentru stabilirea massurilor de executare
a Legii 5/1973, in ceea ce priveste inchirierea de
locuinte;
-
Decretul Consiliului de Stat nr. 256//1984 privind
imbunatatirea regimului de construire a locuintelor
si modificarea unor reglementari referitoare la stabilirea
preturilor limita a locuintelor care se construiesc
din fondurile statului, a preturilor de contractare
ale locuintelor proprietate personala si a preturilor
de vanzare ale locuintelor din fondul locativ de stat;
-
Decretul Consiliului de Stat nr. 68/11975 privind
imbunatatirea regimului de
construire
a locuintelor din fondurile statului sau din fondurile
populatiei cu sprijinul statului in credite si executie;
-
art. 12 alin. 1 lit. a) si alin. 2, aart. 21 -25 si
art. 35 alin. 2 din Legea 50/1991 privind autorizarea
executaril constructiilor si unele masuri pentru realizarea
locuintelor;
-
orice alte dispozitii contrare prevedderilor prezentei
legi.
ANEXA 1
EXIGENTE MINIMALE
pentru locuinte
A. Cerinte minimale:
-
acces liber individual la spatiul loccuibil, fara
tulburarea posesiei si a folosintei exclusive a spatiului
detinut de catre o alta persoana sau familie;
-
spatiu pentru odihna;
-
spatiu pentru prepararea hranei;
-
grup sanitar;
-
acces la energia electrica si apa pottabila, evacuarea
controlata a apelor uzate si a reziduurilor menajere.
B. Suprafete
minimale:
Persoane/familie
/ Camere/locuinta / Camera de zi / Dormitoare / Loc
de luat
masa
/ Bucatarie / Incaperi Sanitare / Spatii de Depozitare
/ Suprafata utila /
Suprafata
construita
nr.
/ nr. / m2 / m2 / m2 / m2 / m2 / m2 / m2 / m2
1
/ 1 / 18,00 / - / 2,50 / 5,00 / 4,50 / 2,00 / 37,00
/ 58,00
2
/ 2 / 18,00 / 12,00 / 3,00 / 5,00 / 4,50 / 2,00 /
52,00 / 81,00
3
/ 3 / 18,00 / 22,00 / 3,00 / 5,50 / 6,50 / 2,50 /
66,00 / 102,00
4
/ 3 / 19,00 / 24,00 / 3,50 / 5,50 / 6,50 / 3,50 /
74,00 / 115,00
5
/ 4 / 20,00 / 34,00 / 3,50 / 6,00 / 7,50 / 4,00 /
87,00 / 135,00
6
/ 4 / 21,00 / 36,00 / 4,50 / 6,00 / 7,50 / 4,50 /
93,00 / 144,00
7
/ 5 / 22,00 / 46,00 / 5,00 / 6,50 / 9,00 / 5,00 /
107,00 / 166,00
8
/ 5 / 22,00 / 48,00 / 6,00 / 6,50 / 9,00 / 5,50 /
110,00 / 171,00
NOTA:
-
Suprafata camerei de zi de la locuintta cu o camera
include spatiul pentru dormit.
-
Locul de luat masa poate fi inglobat in bucatarie
sau in camera de zi.
-
Inaltimea libera minima a camerelor dde locuit va
fi de 2,55 m, cu exceptia mansardelor, supantelor
si niselor, la care se va asigura un volum minim de
15 m3 de persoana.
-
Suprafata locuibila este suprafata deesfasurata a
incaperilor de locuit. Ea cuprinde suprafata dormitoarelor
si a camerei de zi.
-
Suprafata utila este suprafata desfassurata, mai putin
suprafata aferenta peretilor.
-
Suprafata utila a locuintei este sumaa tuturor suprafetelor
utile ale incaperilor. Ea cuprinde: camera de zi,
dormitoare, bai, WC, dus, bucatarie, spatii de depozitare
si de circulatie din interiorul locuintei. Nu se cuprind:
suprafata logiilor si a balcoanelor, pragurile, golurilor
de usi, ale trecerilor cu deschideri pana la 1,00
m, nisele de radiatoare, precum si suprafatele ocupate
de sobe si cazane de baie (cate 0,50 m2 pentru fiecare
soba si cazan de baie), in cazul in care incalzirea
se face cu sobe. In cazul locuintelor duplex, rampa,
mai putin palierele, nu se cuprinde in suprafata utila
a locuintei.
-
Suprafata construita pe locuinta, preevazuta in tabelul
B, este suma suprafetelor utile ale incaperilor, logiilor,
balcoanelor, precum si a cotei-parti din suprafetele
partilor comune ale cladirilor (spalatorii, uscatorii,
casa scarii,inclusiv anexele pentru colectarea, depozitarea
si evacuarea deseurilor menajere, casa liftului etc.),
la care se adauga suprafata aferenta peretilor interiori
si exteriori ai locuintei; in cazul incalzirii cu
combustibil solid, se adauga suprafata aferenta sobelor
si cazanelor de baie. Nu sunt cuprinse suprafetele
aferente boxelor de la subsol si ale garajelor care
pot fi prevazute distinct.
-
Suprafata incaperii sanitare principaale din locuinta
va permite accesul la cada de baie al persoanelor
imobilizate in scaun cu rotile.
-
Incaperea sanitara se include in locuuinta, in cazul
in care pot fi asigurate
alimentarea
cu apa si canalizarea.
-
Latimea minima de circulatie a coridooarelor si a
vestibulului din interiorul locuintei va fi de 120
cm.
-
In functie de amplasamentul constructtiei, suprafetele
construite pot avea abateri in limitele de ¹10%
-
Numarul de persoane pe locuinte se uttilizeaza la
repartizarea locuintelor sociale, de interventie,
de serviciu si de necesitate.
C. Incaperi
sanitare:
Numar de camere/locuinta
/ 1 / 2 / 3 / 4
/ 5
Baie / 1 / 1 /
1 / 1 / 2
Dus / - / - / -
/ 1 / -
W.C. / - / - /
1 / - / - /
D. Dotarea minima
a Incaperilor sanitare
/ Baie / Dus /
WC
Cada de baie /
/ 1 / - / -
Vas WC / / 1 /
1 / 1
Lavoar / mare /
1 / - / -
/ mic / - / 1 /
1
Cuva pentru dus
/ - / 1 / -
Etajera / mare
/ 1 / - / -
/ mica / - / 1
/ 1
Oglinda / mare
/ 1 / - / -
/ mica - / 1 /
1
Portprosop / /
1 / 1 / 1
Portsapun / / 1
/ 1 / 1
Porthartie / /
1 / 1 / 1
Cuier / / 1 / 1
/ -
Sifon pardoseala
/ / 1 / 1 / -
NOTA:
-
ln baie se va prevedea spatiul pentruu masina de spalat
rufe.
-
Incaperile sanitare vor fi ventilate direct sau prin
cos de ventilatie.
E. Dotarea minima
a bucatariei
Nr. De camere/locuinta
/ 1-2 / 3 / 4 / 5
Spalator cu cuva
si picurator / 1 / 1 / 1 / 1
NOTA:
-
In bucatarie se vor prevedea: cos de ventilatie, spatiu
pentru frigider si pentru masa de lucru.
F. Dotarea minima
cu instalatii electrice
/ Dormitor / Camera
de zi / Bucatarie / Baie / Dus / WC
Loc delampa / 1
/ 1 / - / - / - / -
Aplica / - / -
/ 1 / 1 / 1 / 1
Comutator / 1 /
1 / - / - / - / -
Intrerupator /
- / - / 1 / 1 / 1 / 1
Priza / 2 / 3 /
1 / - / -
Priza cu contact
de protectie / - / - / 1 / 1 / - / -
NOTA:
-
Se vor prevedea intrerupatoare si apllice pentru fiecare
spatiu de depozitare si spatiu de circulatie.
-
Priza cu contact de protectie, installata pentru baie,
se monteaza in exteriorul incaperii.
-
Fiecare locuinta va fi prevazuta cu iinstalatie de
sonerie.
-
in cladiri cu mai multe locuinte se vvor prevedea
instalatii si prize pentru antena colectiva si telefon.
-
Pentru locuintele situate in mediul rrural, dotarile
minime privind incaperile sanitare si bucataria se
vor putea realiza pe parcursul existentei constructiei,
in
corelare cu racordarea locuintei la retelele de utilitate
publica sau la sistemul propriu de alimentare cu apa
si evacuare controlata a apelor uzate.
G. Spatii si
instalatii de folosinta comuna pentru cladiri cu mai
multe locuinte
-
Instalatii de prevenire si stingere aa incendiilor,
precum si ascensor conform normelor in vigoare.
-
Spatii pentru biciclete, carucioare ssi pentru uscarea
rufelor.
-
Spatii destinate colectarii, depozitaarii si evacuarii
deseurilor menajere.
-
Spatii pentru depozitarea combustibillilor solizi
sau lichizi, in situatiile in care nu se pot asigura
incalzirea centrala si/sau gaze la bucatarie.
-
Rampa de acces pentru persoanele imobbilizate in scaun
cu rotile.
ANEXA 2
REGULAMENTUL-CADRU
al asociatiilor de proprietari
CAPlTOLUL I
- Dispozitii generale, definitii
Art. 1.
Prezentul
regulament-cadru stabileste modul de infiintare si
de functionare a asociatiilor de proprietari, precum
si modul de administrare si de exploatare a unor cladiri
aflate in proprietate.
Art. 2.
Regulamentul-cadru
se aplica tuturor cladirilor cu mai multe apartamente
in proprietate privata sau mixta, inclusiv in cazul
celor avand spatii cu alta destinatie decat aceea
de locuinta.
Art. 3.
Termenii
utilizati in prezentul regulament au urmatorul inteles:
.
a)
Prin bloc de locuinte - cladire - condominiu se intelege
o proprietate imobiliara, din care unele parti au
alta destinatie decat aceea de locuinta, respectiv
apartamente proprietate individuala, iar restul este
proprietate comuna indiviza.
Proprietatea
imobiliara nu este un condominiu decat daca cota-parte
indiviza de proprietate comuna revine proprietarilor
apartamentelor si nu poate fi separata de proprietatea
asupra apartamentelor.
b)
Prin spatiu, respectiv apartament, se intelege o parte
dintr-o cladire destinata locuirii, in regim de proprietate
individuala, care, impreuna cu cota-parte indiviza
din proprietatea comuna, constituie o unitate de proprietate
imobiliara.
Cu
exceptia unor situatii pentru care exista alte prevederi
exprese in acest regulament-cadru sau in acordul de
asociere, drepturile de proprietate asupra unui apartament
dintr-un bloc de locuinte/condominiu trebuie considerate
in acelasi mod ca si drepturile de proprietate asupra
altor proprietati imobiliare.
c)
Prin proprietate comuna se intelege toate partile
dintr-o cladire aflata in proprietate, care nu sunt
apartamente si care sunt destinate folosirii in comun
de catre toti proprietarii din acea cladire.
Proprietatea
comuna este indivizibila si este detinuta de proprietarii
apartamentelor individuale, conform cotelor calculate.
Proprietatea
comuna include toate partile proprietatii care sunt
in folosinta comuna, ca: terenul pe care este construita
cladirea, curtea inclusa, fundatia, structura de rezistenta,
acoperisul, terasele, cosurile de fum, scarile, holurile,
pivnitele, subsolurile, casa scarii, tubulatura de
gunoi, rezervoarele de apa, ascensoarele.
Proprietatea
comuna include instalatii ale cladirii aflate in folosinta
comuna cu care a fost inzestrata cladirea in timpul
constructiei sau cu care a fost dotata mai tarziu
de catre proprietari, ca de exemplu: canale pluviale,
paratrasnete, antene, instalatii de telefonie, instalatii
electrice, conducte de apa, sisteme de incalzire si
conducte de gaze care pot trece prin proprietatea
comuna pana la punctele de distributie din apartamentele
individuale.
d)
Prin cota-parte se intelege cota de proprietate care
ii revine fiecarui apartament proprietate individuala,
din proprietatea comuna, si este inscrisa in actul
de proprietate.
In
situatia in care cotele-parti nu sunt inscrise in
actele de proprietate, ele vor fi calculate pentru
fiecare apartament, corespunzator cu raportul dintre
suprafata locativa a fiecarui apartament si totalul
suprafetelor locative ale tuturor apartamentelor din
imobil.
e)
Prin fondatori se intelege orice persoana juridica,
inclusiv statul, o
institutie
a administratiei publice locale, o persoana sau un
grup de persoane
care
actioneaza impreuna, care sau in numele careia se
infiinteaza un condominiu si care prin vanzare sau
orice alta forma de transfer ofera spatii, respectiv
apartamente intr-un bloc de locuinte pentru proprietarii
individuali.
f)
Prin proprietar al spatiului, respectiv al apartamentului,
se intelege persoana sau grupul de persoane care are
in proprietate acel spatiu, respectiv apartament,
intr-un bloc de locuinte/condominiu.
g)
Prin asociatie de proprietari se intelege organizatia
proprietarilor tuturor apartamentelor dintr-o cladire
cu mai multe apartamente proprietate privata sau
mixta.
h)
Prin acord de asociere se intelege actul care consfinteste
hotararea proprietarilor de a se asocia, dupa inregistrarea
proprietatii in Cartea funciara.
i)
Prin cheltuieli comune se intelege cheltuielile sau
obligatiile financiare ale asociatiei, care sunt legate
de proprietatea comuna sau care nu pot fi inregistrate
pe fiecare locuinta.
CAPITOLUL II
- Infiintarea si inregistrarea asociatiei de proprietari
Art. 4.
Asociatia
de proprietari se constituie in cadrul unei adunari,
convocata in termen de 60 de zile de la data la care
intreaga cladire a fost inregistrata in Cartea funciara.
Membrii
asociatiei vor fi toti proprietarii apartamentelor,
inclusiv primaria sau fondatorul, atat timp cat acestia
continua sa detina unul sau mai multe apartamente
din cladire.
Art.
5.
Asociatia
de proprietari dobandeste personalitate juridica in
momentul inregistrarii la judecatoria pe raza careia
se afla cladirea pentru care s-a constituit asociatia,
potrivit regulilor privind persoanele juridice.
ln
cazul cladirilor cu mai putin de 20 de proprietari
asociati, asociatia se poate constitui pe grupe de
cladiri invecinate, reunind, de regula, minimum 3
proprietari, pe criteriul intereselor comune in gospodarirea
proprietatii.
Art.
6.
Judecatoria
se pronunta asupra cererii de inregistrare, pe baza
acordului de constituire si a statutului asociatiei
de proprietari.
Statutul
asociatiei de proprietari se intocmeste in paza prezentei
legi si a prezentului regulament-cadru al asociatiilor
de proprietari.
Art. 7.
Asociatiile
de locatari din cladirile cu mai multe apartamente
aflate in proprietate privata sau mixta, inclusiv
ca urmarea aplicarii prevederilor
Decretului-lege
nr. 61/1990 si ale Legii 85/1992, se vor transforma
in asociatii
de
proprietari potrivit normelor cuprinse in prezentul
regulament-cadru .
CAPITOLUL III
- Acordul de asociere
Art. 8.
Acordul
de asociere trebuie sa contina:
a)
adresa proprietatii;
b)
numele si prenumele proprietarilor unitatilor locative;
c)
descrierea proprietatii, cuprinzand: descrierea cladirii,
structura cladirii, numarul de etaje, numarul de apartamente
structurate pe numar de camere, terenul aferent cladirii.
Descrierea
trebuie sa fie suficienta din punct de vedere juridic
pentru inregistrarea in Cartea funciara de la biroul
de inregistrare a proprietatilor imobiliare;
d)
planse sau schite, in masura sa asigure o buna identificare,
prin localizare si suprafata, a fiecarui spatiu, respectiv
apartament, din structura cladirii;
e)
enumerarea si descrierea partilor aflate in proprietate
comuna;
f)
cota-parte ce revine fiecarui apartament din proprietatea
comuna.
Art.
9.
La
intrunirea constitutiva a asociatiei de proprietari,
proprietarii apartamentelor vor alege un comitet executiv
si o comisie de cenzori si vor hotari numarul membrilor
acestora si durata mandatelor lor.
Membrii
comisiei de cenzori trebuie sa aiba cunostinte de
specialitate si experienta in domeniile economic,
financiar si juridic.
Asociatia
de proprietari poate delega atributiile comisiei de
cenzori, de control financiar si contabil, unor persoane
fizice sau juridice, asociatii sau agenti economici
specializati.
Candidatul
care va obtine cel mai mare numar de voturi va deveni
presedintele asociatiei de proprietari.
Art. 10.
Stabilirea
cotelor-parti din veniturile si cheltuielile comune
se face proportional cu cota-parte din proprietatea
comuna aferenta fiecarui apartament.
Art. 11.
In
cazul spatiilor, respectiv al apartamentelor cu mai
mult de un proprietar, relatiile de coproprietate
intre proprietari vor fi reglementate in conformitate
cu prevederile Codului civil.
Art. 12.
Pentru
amendarea sau modificarea acordului de asociere este
necesar acceptul a
cel
putin 80% din votul proprietarilor de apartamente,
respectiv alte spatii cu alta destinatie decat aceea
de locuinta.
Orice
amendare sau modificare trebuie sa fie inregistrata
la judecatoria pe razacareia se afla cladirea.
Art. 13.
In
cazul in care apartamentele, respectiv spatiile, pot
fi adaugate sau retrase
din
asociatie, acordul de asociere trebuie sa stabileasca
formula care se va folosi pentru recalcularea cotelor
ce revin apartamentelor ramase in asociatie.
CAPITOLUL IV
- Drepturile si indatoririle proprietarilor de apartamente
Art. 14.
Proprietarul
unui apartament este obligat sa mentina apartamentul
in stare buna, pe propria sa cheltuiala. Nici un proprietar
nu poate incalca sau prejudicia
dreptul
de proprietate comuna sau individuala.
Art. 15.
Cu
un preaviz de 15 zile, proprietarul este obligat sa
accepte accesul in apartamentul sau al unui reprezentant
al asociatiei, atunci cand este necesar sa se inspecteze,
sa se repare sau sa se inlocuiasca elemente din proprietatea
comuna la care se poate avea acces numai din respectivul
apartament. Fac exceptie cazurile de urgenta cand
nu este necesar nici un preaviz.
Art. 16.
Administrarea,
intretinerea si reparatiile proprietatii comune cad
in sarcina asociatiei, iar cheltuielile legate de
acestea vor reprezenta cheltuieli comune.
Asociatia
de proprietari poate angaja alte persoane sau poate
incheia contracte pentru realizarea, respectiv furnizarea
acestor servicii.
Art. 17.
Asociatia
de proprietari, cu intrunirea majoritatii voturilor,
poate intreprinde masuri vizand imbunatatirea confortului
si a eficientei cladirii. Instalatiile mai importante,
ca: boilerele cu apa calda, incalzirea centrala, rezervoarele
de apa, lifturile si alte dotari de amploare similara
pot fi schimbate de asociatie numai cu aprobarea a
cel putin 75% din numarul voturilor proprietarilor.
Indiferent
de natura interventiilor, se va avea in vedere mentinerea
aspectului armonios si unitar al intregii cladiri.
Art. 18.
Proprietarul
poate aduce imbunatatiri sau modificari apartamentului
sau, fara a pune in pericol integritatea structurala
a cladirii sau a altor apartamente.
Proprietarul
nu poate schimba aspectul proprietatii comune, fara
a obtine mai intai acceptul din partea asociatiei
de proprietari.
Art. 19.
Zidurile
dintre apartamentele alaturate, care nu fac parte
din structura de rezistenta a cladirii, pot fi reamplasate
prin acord intre proprietarii apartamentelor respective
si cu instiintarea asociatiei de proprietari. Zidurile
dintre apartamente si proprietatea comuna, care nu
fac parte din structura de rezistenta a cladirii,
pot fi reamplasate numai prin amendarea acordului
de asociere.
Art.
20.
Daca
proprietarul unui apartament sau oricare alta persoana
care actioneaza in numele sau provoaca daune oricarei
parti din proprietatea comuna sau unui alt apartament,
respectivul proprietar trebuie sa repare stricaciunile
sau sa plateasca cheltuielile pentru lucrarile de
reparatii .
CAPITOLUL V
- Organizarea si functionarea asociatiei de proprietari
Art. 21.
Dupa
prima intrunire organizatorica, de constituire a asociatiei
de proprietari, va avea loc cel putin o data pe an
o adunare generala a membrilor asociatiei.
Adunarea
generala este alcatuita din toti membrii asociatiei
de proprietari. Intrunirile speciale ale asociatiei
pot fi convocate oricand de catre comitetul executiv
sau de catre proprietarii de apartamente, reprezentand
cel putin 20% din cotele de proprietate.
Toti
proprietarii trebuie anuntati asupra oricarei intruniri
a asociatiei de proprietari cu cel putin 10 zile inainte
ca aceasta sa aiba loc.
Art. 22.
Asociatia
de proprietari poate adopta decizii, daca cel putin
2/3 din numarul membrilor sunt prezenti personal sau
prin reprezentant.
Daca
nu este intrunit cvorumul, adunarea poate fi suspendata
si reconvocata. La adunarea reconvocata, daca exista
dovada ca toti membrii asociatiei de proprietari au
fost convocati, deciziile pot fi adoptate indiferent
de numarul membrilor prezenti.
Art.
23.
Pentru
adoptarea deciziilor in adunarea asociatiei de proprietari,
se vor avea in vedere urmatoarele:
a)
votul fiecarui proprietar are o pondere egala cu cota-parte
din proprietatea comuna;
b)
proprietarul poate fi reprezentat de catre un membru
al familiei sau de catre un alt reprezentant care
are o imputernicire semnata de catre proprietarul
in numele caruia voteaza;
c)
un membru al asociatiei de proprietari poate reprezenta
cel mult inca un membru absent, prin imputernicire
scrisa;
d)
in cazul unui vot paritar, votul presedintelui este
decisiv .
Deciziile
asociatiei de proprietari vor fi luate, in general,
cu un vot reprezentand majoritatea simpla din totalitatea
voturilor obtinute.
Art.
24.
Asociatia
de proprietari indeplineste urmatoarele atributii:
a)
adopta si amendeaza bugetele de venituri si cheltuieli,
precum si fondul de rulment; incaseaza cotele obisnuite
si speciale pentru cheltuielile comune de la proprietarii
de apartamente si de la proprietarii spatiilor cu
alta destinatie decat aceea de locuinta;
b)
angajeaza si suspenda din functie pe cel care administreaza
proprietatea sau pe ceilalti functionari sau angajati,
in vederea administrarii si bunei functionari a cladirii;
personalul necesar bunei gospodariri a partilor si
a instalatiilor de folosinta comuna ale cladirilor
poate fi angajat prin contract individual de munca
sau prin conventie civila, conform celor stabilite
prin negociere;
c)
initiaza sau apara in procese, in nume propriu sau
in numele proprietarilor de apartamente, interesele
legate de cladire;
d)
incheie contracte si isi asuma obligatii in nume propriu
sau in numele
proprietarilor
de apartamente, in interesele legate de cladire;
e)
reglementeaza folosirea, intretinerea, repararea,
inlocuirea si modificarea proprietatii comune;
f)
impune penalizari pentru intarzierea platii cotelor
de intretinere;
g)
adopta sau amendeaza deciziile, regulile si regulamentele;
h)
completeaza la zi cartea tehnica a constructiei;
i)
asigura urmarirea comportarii in timp a constructiei,
pe toata durata ei;
j)
exercita alte atributii care i-au fost conferite prin
acordul de asociere sau prin votul proprietarilor
de apartamente.
Art. 25.
Daca
o decizie a asociatiei de proprietari este contrara
legii sau acordului de asociere sau este de natura
sa produca daune considerabile intereselor unei minoritati
a proprietarilor de apartamente, orice proprietar
poate actiona in justitie valabilitatea respectivei
decizii, in termen de 60 de zile de la adoptarea acesteia.
Actionarea in justitie nu trebuie sa intrerupa executarea
deciziei decat in cazul in care instanta hotaraste
suspendarea deciziei respective.
CAPITOLUL Vl
- Comitetul executiv
Art.
26.
Cu
exceptia atributiilor rezervate exclusiv proprietarilor
de apartamente, comitetul executiv poate reprezenta
asociatia de proprietari in administrarea si
exploatarea
cladirii.
Comitetul
executiv poate angaja personal specializat sau poate
numi alte persoane pentru indeplinirea sarcinilor
ce ii revin.
Art. 27.
Presedintele
asociatiei de proprietari reprezinta asociatia in
derularea contractelor si isi asuma obligatii in numele
asociatiei. El reprezinta asociatia de proprietari
impotriva unui tert, inclusiv in actiunile judecatoresti
initiate de asociatie impotriva unui proprietar de
apartament care nu si-a indeplinitobligatiile fata
de asociatie sau in procesele initiate de un proprietar
de apartament care contesta o decizie a asociatiei
de proprietari.
CAPITOLUL Vll
- Cheltuieli comune; incasarea cotelor de intretinere
Art. 28.
Anul
fiscal al asociatiei de proprietari va fi anul calendaristic.
Inainte
de inceputul urmatorului an fiscal si pentru fiecare
an fiscal ce urmeaza, comitetul executiv va pregati
si va prezenta proprietarilor in adunarea generala
un buget anual, suficient pentru a acoperi cheltuielile
anticipate de intretinere si functionare a proprietatii
comune.
Daca
membrii asociatiei de proprietari sunt de acord, se
aproba si un fond pentru repararea si imbunatatirea
proprietatii comune. Comitetul executiv va pregati
si va prezenta adunarii generale suma necesara pentru
alimentarea acestui fond.
Bugetul
anual va trebui sa fie adoptat prin votul majoritar
al adunarii generale a asociatiei.de proprietari.
Asociatia
de proprietari isi va putea deschide cont la oricare
unitate bancara sau filiala C.E.C.
Art. 29.
Toti
proprietarii de apartamente trebuie sa plateasca in
avans cota ce le revine
din
bugetul pentru cheltuielile comune.
Plata
se va face conform hotararii luate in adunarea generala.
Art. 30.
Cu
aprobarea data prin votul a 2/3 din numarul membrilor
asociatiei de proprietari, poate fi perceputa o suma
speciala, in afara cheltuielilor comune prevazute
in buget, destinata achitarii cheltuielilor comune
neprevazute, dar necesare. Astfel de sume se vor plati
la termenele stabilite de adunarea generala a asociatiei
de proprietari.
Art.
31.
Asociatia
de proprietari poate impune o penalizare pentru neplata
cheltuielilor
comune,
inclusiv a celor neprevazute, si a altor cheltuieli
restante, oricarui proprietar care se va face vinovat
de neplata acestora, timp de mai mult de 30 de zile
de la termenul stabilit.
Asociatia
de proprietari are dreptul de a actiona in justitie
pe orice proprietarcare se face vinovat de neplata
cheltuielilor comune, inclusiv cele neprevazute, timp
de mai mult de 90 de zile de la termenul stabilit.
Sentinta
data in favoarea asociatiei de proprietari, pentru
sumele datorate de oricare proprietar, poate fi pusa
in aplicare prin orice modalitate permisa de Codul
de procedura civila, pentru acoperirea datoriiior
|